從“十三五”規(guī)劃看儀器儀表的發(fā)展機(jī)遇

    3月17日中共中央發(fā)布了中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要.今天我們來(lái)梳理一下“十三五”期間儀器儀表未來(lái)五年的發(fā)展方向。
　　
　　一、儀器儀表在能源行業(yè)的應(yīng)用
　　
　　能源行業(yè)是儀器儀表重要的應(yīng)用行業(yè)，《十三五規(guī)劃綱要》在第三十章建設(shè)現(xiàn)代能源體系中指出，深入推進(jìn)能源革命，著力推動(dòng)能源生產(chǎn)利用方式變革，優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，建設(shè)清潔低碳、安全的現(xiàn)代能源體系，維護(hù)國(guó)家能源安全。同時(shí)，提出“十三五”期間能源領(lǐng)域八大重點(diǎn)工程。
　　
　　未來(lái)五年您值得關(guān)注的能源行業(yè)有：
　　
　　1.水電。統(tǒng)籌水電開發(fā)與生態(tài)保護(hù)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以重要的流城水電站建設(shè)為重點(diǎn)，科學(xué)開發(fā)西南水電資源。
　　
　　2.風(fēng)電、光伏、光熱。繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)電光伏發(fā)電發(fā)展，積極支持光熱發(fā)電。
　　
　　3.核電。以沿海核電帶為重點(diǎn)，安全建設(shè)自主核電示范工程和項(xiàng)目。
　　
　　4.生物質(zhì)能、地?zé)崮?、沿海潮汐能。加快發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮?，積極開發(fā)沿海潮汐能資源。
　　
　　5.完善風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)發(fā)電扶持政策。
　　
　　6.煤炭。大力推進(jìn)煤炭清潔利用。限制東部，控制中部和東北，優(yōu)化西部地區(qū)煤炭資源開發(fā)，推進(jìn)大型煤炭基地綠色化開采和改造，鼓勵(lì)采用新技術(shù)發(fā)展煤電。
　　
　　7.油氣。加強(qiáng)陸上和海上油氣勘探開發(fā)，有序開放礦業(yè)權(quán)，積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁(yè)巖油（氣）。推進(jìn)煉油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開展成品油質(zhì)量升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，拓展生物燃料等新的清潔油品來(lái)源。
　　
　　“十三五”期間這些工程與你相關(guān)
　　
　　1.智能電力系統(tǒng)
　　
　　加快建設(shè)抽水蓄能電站、水電站、天然氣調(diào)峰電站等調(diào)峰電源，推動(dòng)儲(chǔ)能電站，能效電廠示范工程建設(shè)，加強(qiáng)多種電源和儲(chǔ)能設(shè)施集成互補(bǔ)，提高電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力及運(yùn)行效率。
　　
　　2.煤炭清潔利用
　　
　　實(shí)施煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)燃煤機(jī)組全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造，使所有現(xiàn)役電廠每千瓦時(shí)平均煤耗低于310克、新建電廠平均煤耗低于300克，鼓勵(lì)用背壓式熱電機(jī)組解決供暖，發(fā)展熱電冷多聯(lián)供，提高煤炭用于發(fā)電消費(fèi)比重。
　　
　　3.可再生能源
　　
　　以西南水電開發(fā)為重點(diǎn)，開工建設(shè)常規(guī)水電6000萬(wàn)千瓦，統(tǒng)籌受端市場(chǎng)和輸電通道，有序優(yōu)化建設(shè)“三北”、沿海風(fēng)電和光伏項(xiàng)目。加快發(fā)展中東部及南方地區(qū)分散式風(fēng)電、分布式光伏發(fā)電。實(shí)施光熱發(fā)電示范工程。建設(shè)寧夏國(guó)家新能源綜合示范區(qū)，積極推進(jìn)青海、張家口等可再生能源示范區(qū)建設(shè)。
　　
　　4.核電
　　
　　建成三門、海陽(yáng)AP1000項(xiàng)目。建設(shè)福建福清、廣西防城港“華龍一號(hào)”示范工程。開工建設(shè)山東榮成CAP1400示范工程。開工建設(shè)一批沿海新的核電項(xiàng)目，加快建設(shè)田灣核電三期工程。積極開展內(nèi)陸核電項(xiàng)目前期工作。加快論證并推動(dòng)大型商用后處理廠建設(shè)。核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上。
　　
　　5.非常規(guī)油氣
　　
　　建設(shè)沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣和貴州畢水興等煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地。加快四川長(zhǎng)寧—威遠(yuǎn)、重慶涪陵、云南昭通、山西延安、貴州遵義—銅仁等頁(yè)巖氣勘查開發(fā)。推動(dòng)致密油、油砂、深海石油勘探開發(fā)和油頁(yè)巖氣綜合開發(fā)利用。推進(jìn)天然氣水合物資資源勘查與商業(yè)化試采。
　　
　　6.能源輸送通道
　　
　　建設(shè)水電基地和大型煤電基地外送電通道，在大氣污染防治行動(dòng)12條輸電通道基礎(chǔ)上，重點(diǎn)新建西南、西北、東北等電力外送通道。加強(qiáng)西北、東北和西南陸路進(jìn)口油氣戰(zhàn)略通道和配套干線管網(wǎng)建設(shè)。完善以西氣東輸、陜京線和川氣東送為主的天然氣骨干管網(wǎng)。
　　
　　7.能源儲(chǔ)備設(shè)施
　　
　　建成國(guó)家石油儲(chǔ)備二期工程，啟動(dòng)后續(xù)項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)成品油儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，建設(shè)天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)，提高儲(chǔ)氣規(guī)模和調(diào)峰應(yīng)急能力。在缺煤地區(qū)和煤炭集散地建設(shè)中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，完善煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備體系，擴(kuò)大天然氣鈾儲(chǔ)備規(guī)模。
　　
　　8.能源關(guān)鍵技術(shù)裝備
　　
　　加快推進(jìn)煤炭無(wú)人開采、深井災(zāi)害防治、非常規(guī)油氣勘探開發(fā)、深海層常規(guī)油氣開發(fā)、低階煤中低溫?zé)峤夥仲|(zhì)轉(zhuǎn)化、700℃超超臨界燃煤發(fā)電、第四代核電、海上風(fēng)電、光熱發(fā)電、大規(guī)模儲(chǔ)能、地?zé)崮芾?、智能電網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。提升第三代核電、百萬(wàn)千瓦級(jí)水電機(jī)組、鍋爐和電機(jī)等裝備制造能力。突破大功率電力電子器材、高溫超導(dǎo)體材料等關(guān)鍵元器件和材料的制造及應(yīng)用技術(shù)。
　　
　　觀點(diǎn)：
　　
　　能源領(lǐng)域一直是儀器儀表重要的用戶領(lǐng)域，從能源方面來(lái)看：
　　
　　1.國(guó)家的能源支持方向有了大的調(diào)整，將以清潔能源作為主導(dǎo)發(fā)展方向。
　　
　　2.國(guó)家未來(lái)五年的能源的發(fā)展逐漸將從粗放型的生產(chǎn)改變?yōu)榫嫔a(chǎn)，同時(shí)對(duì)儀器儀表及系統(tǒng)的要求也會(huì)相應(yīng)提高。
　　
　　3.隨著原油價(jià)格不斷下跌，空氣、水資源污染日益嚴(yán)重，煤炭、石化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是關(guān)鍵。煤炭限制開發(fā)、提倡開采油氣，落后產(chǎn)能的煤電、煉油企業(yè)將逐漸進(jìn)行新技術(shù)改造或者淘汰。
　　
　　4.對(duì)于儀器儀表行業(yè)來(lái)講，能源行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，不過(guò)技術(shù)和質(zhì)量仍是不變的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　
　　二、儀器儀表與“十三五”制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略
　　
　　儀器儀表是信息采集、測(cè)量、傳輸、控制的基礎(chǔ)，是奠定工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展工業(yè)信息化、智能化的基石。“十三五發(fā)展規(guī)劃綱要”中對(duì)工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造做出了引導(dǎo)思路。
　　
　　這些政策與您有關(guān)
　　
　　在《十三五規(guī)劃綱要》“第二十二章實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”中，提出：
　　
　　1.強(qiáng)化基礎(chǔ)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。
　　
　　2.實(shí)施裝備創(chuàng)新發(fā)展工程，明顯提升自主設(shè)計(jì)水平和系統(tǒng)集成能力。
　　
　　3.實(shí)施智能制造工程，加快發(fā)展智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備，強(qiáng)化智能制造標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)電子設(shè)備、核心支撐軟件等基礎(chǔ)。
　　
　　4.加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)驗(yàn)證和示范推廣，推動(dòng)“制造 互聯(lián)網(wǎng)”取得實(shí)質(zhì)性突破。
　　
　　5.培育推廣新型智能制造模式，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
　　
　　6.鼓勵(lì)建立智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。實(shí)施綠色制造工程，推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理，構(gòu)建綠色制造體系。
　　
　　7.推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)制造企業(yè)延伸服務(wù)鏈條、促進(jìn)服務(wù)增值。推進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)改造提升，建設(shè)一批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育若干制造業(yè)中心。
　　
　　三、儀器儀表與開放和“一帶一路”
　　
　　改革開放30多年以來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)產(chǎn)儀器儀表隨著項(xiàng)目走出，隨著我國(guó)工程質(zhì)量的提高，國(guó)產(chǎn)儀器儀表質(zhì)量和技術(shù)的升級(jí)，國(guó)產(chǎn)儀表越來(lái)越受到更多國(guó)家的認(rèn)知和歡迎。儀器儀表將在未來(lái)5年在舞臺(tái)大放異彩。
　　
　　1.開放
　　
　　完善對(duì)外開放區(qū)域布局。支持沿海地區(qū)全面參與經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的對(duì)外開放門戶作用。（如支持寧夏等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目。推進(jìn)雙邊合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。探索建立舟山自由貿(mào)易港區(qū)等。）
　　
　　2.產(chǎn)能和裝備制造合作
　　
　　以鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機(jī)械、航空航天、船舶和海洋工程等行業(yè)為重點(diǎn)，采用境外投資、工程承包、技術(shù)合作、裝備出口等方式，開展產(chǎn)能和裝備制造合作，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去。建立產(chǎn)能合作項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)重大示范項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)集群式走出去，因地制宜建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快拓展多雙邊產(chǎn)能合作機(jī)制，積極與發(fā)達(dá)國(guó)家合作共同開拓第三方市場(chǎng)。建立企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、地方政府、商協(xié)會(huì)等共同參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和對(duì)接機(jī)制。完善財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)、投融資平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等服務(wù)支撐體系。
　　
　　3.“一帶一路”建設(shè)
　　
　　秉持親誠(chéng)惠容，堅(jiān)持共商共建共享原則，開展與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。推動(dòng)與沿線國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接，，推進(jìn)沿線國(guó)家間的運(yùn)輸便利化安排，開展沿線大通關(guān)合作。建立以企業(yè)為主體、以項(xiàng)目為基礎(chǔ)、各類基金引導(dǎo)、企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與的多元化融資模式。（推動(dòng)中蒙俄、－中亞－西亞、－中南半島、新亞歐大陸橋、中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)合作走廊建設(shè)，推進(jìn)與周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，共同構(gòu)建連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。）
　　
　　四、“十三五”期間儀器儀表企業(yè)該如何自我建設(shè)
　　
　　1.支持企業(yè)瞄準(zhǔn)同全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域向中的群體性突破。
　　
　　2.加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量管理，開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，解決一批影響產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，加強(qiáng)商標(biāo)品牌法律保護(hù)，打造一批有競(jìng)爭(zhēng)力的。
　　
　　3.建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，支持企業(yè)提高質(zhì)量在線檢測(cè)控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。
　　
　　4.鼓勵(lì)企業(yè)并購(gòu)，形成以大企業(yè)集團(tuán)為核心，集中度高、分工細(xì)化、協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。
　　
　　除此之外，建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。國(guó)家還將完善質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)國(guó)家檢測(cè)與評(píng)定中心、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為儀器儀表的創(chuàng)新、發(fā)展注入了新的活力。
　　
　　儀器儀表學(xué)會(huì)聯(lián)合電子學(xué)會(huì)、寧夏回族自治區(qū)經(jīng)信委和銀川市人民政府將于2016年5月31日至2016年6月2日在銀川市會(huì)展中心召開（銀川）智能工廠技術(shù)與設(shè)備展覽會(huì)，打響2016年“十三五”開局之年的*個(gè)信號(hào)，匯聚技術(shù)、專家、產(chǎn)品、工程項(xiàng)目，共同探索儀器儀表行業(yè)的“十三五”發(fā)展藍(lán)圖。
　　
　　“十三五”即將啟程，在這經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的十字路口，這個(gè)國(guó)家、每個(gè)人的未來(lái)將翻開新的篇章。我們儀表人應(yīng)該有理由相信，“十三五”期間儀器儀表將在歷史的舞臺(tái)大展宏圖。